「布林肯」先訪日韓再會中國,地點、順序都有蹊蹺?
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「布林肯」先訪日韓再會中國,地點、順序都有蹊蹺?

2021 年 3 月 31 日

 
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耶~我回來了!
只請了一天假,大家應該不會太想我吧?
我這次去屏東,體驗了從未見過的恆春,真心覺得讚。
等我之後這集 Podcast 作出來,再來分享給大家。

前天我們講了香港選務規則修改,我埋了個伏筆,說今天要來跟大家講各國反應。
沒想到美國國務卿布林肯( Antony Blinken )聽到我週五才要寫,
就趕緊在週四由國務院發布一則聲明支持香港(不是這樣的吧)。
布林肯最近在亞洲的動作非常多。
先到日本和韓國和外交部長們見面,
接著這分香港自治法的聲明就發表了。
最後再飛回美國阿拉斯加,準備和中國代表王毅和楊潔篪見面。
在這些行程當中,每一動都有蹊蹺,非常適合作為一堂「外交蹊蹺課」的教材。
所以喜歡看懸疑推理的人有福了,
我們今天就來學會解讀美國國務卿的各項動作。

拜訪日本和韓國
講這些話有蹊蹺

布林肯與國防部長奧斯汀( Llyod Austin ) 上任後首次第一次外訪,
選了哪裡呢?
答案是亞洲
第一站是日本,第二站是南韓。
我們回顧這兩個月拜登政府的外交政策,
就 8 個字:「聯歐抗中,印太同盟」
聯歐的部份我們在 2 月 23 日的慕尼黑安全會議上看到了,接下來就是印太同盟。
拜登直接派出國務卿和國防部長飛到亞洲,算是給足日韓這兩個同盟很大的面子。
日本和南韓都各自有要拜託美國的事情。
日本是釣魚台主權,以及美日安保條約範圍
南韓想當然是北韓核武議題

哎呀,客氣什麼,都談都談。
布林肯對日本說,釣魚台當然適用於美日安保條約範圍,美國對日本的承諾情比金堅。
還說中國最近通過一個「海警法」,美國嚴重反對。
接著布林肯話鋒一轉,把話題帶往中國。

「中國與現行國際秩序不一致行徑,構成政治、經濟、軍事、科技等層面挑戰。兩國部長們承諾會反對脅迫區內其他國家以及破壞穩定行為。」

「中國行徑侵蝕香港經濟、弱化台灣民主、損害西藏人權等。望藉此行實現自由開放的印太地區、人權及民主主義、法治主義等雙方共有的價值願景。」

沒錯,重點還是要「聯合抗中」
日本的外交部長茂木敏充還說,
在他與布林肯的雙邊會談中,中國相關議題占了絕大部分

接著我們來到南韓。
南韓最在意北韓議題的,但布林肯這樣回答:

「未來幾週內會完成對北韓政策的檢討。」

「一切都在考慮範圍內。我方抱持非常開放態度。」

接著又是話鋒一轉,布林肯在日本講的那段中國議題直接複製貼上。

欸不是,人家最在意的北韓議題你打太極,倒是中國議題花這麼多時間聊。
這樣一來,豈不逼死親中的文在寅?
哈哈哈哈對,文在寅尷尬死。
美韓會晤後,南韓這邊發表的聲明竟然「隻字未提」中國二字。
布林肯在日韓說的話,基本上就是「故意到別人家大講中國壞話,拉攏盟友牽制中國」。
這些話為什麼要飛過去講?
一來是有種「老大哥親臨鎮壓」的氣勢,
二來讓日韓沒有閃躲空間,必須要當場允諾。
這就是美日韓會晤的蹊蹺。

更新《香港自治法》聲明
時間點和法源都有蹊蹺

字數快不夠了,這裡我寫快一點。
布林肯離開日韓後,在飛回美國阿拉斯加準備和中國見面的期間,
國務院就發表了那則《香港自治法》聲明。
港自治法是去年通過的,當時美國用這個法源制裁了 10 名香港官員。
這次聲明說,中國人大把香港的選舉制度改得亂七八糟,
基本上已經違反《中英聯合聲明》,破壞香港民主,
所以要加大制裁範圍,總共制裁 24 人。
制裁內容我就不多說了,重點不在那。
重點在於「宣布的時間」
布林肯和王毅 3 月 18 日就要見面了,美國國務院大可以選在見面後一起公布這項更新。
那美國挑在見面前公布,是什麼意思?
很明顯,就是給下馬威。
大家出過社會談過生意就知道,
如果你很希望談到一筆訂單,你會在見面前發封聲明說「對方人品很糟」嗎?
所以國務院這樣作,要嘛就是在造聲勢,要嘛就是他壓根不在意這個即將會晤的對象。
也讓對方知道,我不會為了要跟你合作,就在人權民主議題上軟化。
至於法源的蹊蹺,大家可以去看我參考資料,我這邊就不多寫了。

美中會晤
蹊蹺在於地點和順序

在我們這篇文章出來前,布林肯應該是已經和王毅及楊潔篪見面了。
他們在哪裡見呢?
阿拉斯加最大城市安克拉治( Anchorage )。
雖然這是美國屬地,但講個冷知識,從北京飛和從美國飛到這裡的時間其實是差不多的。
所以這個地方也成為美中雙方會晤的「經停點」。

▲中間紅色的點就是安克拉治市,左右分別是飛往北京和華盛頓的距離。

然而,對於選擇這裡進行新政府第一次會晤,雙方各有自己的解讀。

中國說:(環球時報)

「選在阿拉斯加好啊!這裡遠離美國本土,政治敏感性低,咱們中國沒有被矮化。」

美國說:(白宮)

「這次會晤在『美國的土地上』舉行唷!而且啊,還是我們先跟歐洲、亞洲的盟友都見過面後,才跟中國見面,所以這對我們來說很重要。」

有沒有發現,一個選址,各自表述?
在劍拔弩張的外交場合上,選在哪裡很重要。
選在任何一方,都會顯得來訪的國家是比較次一階的。
所以川普和金正恩見面,就選在干他什麼事的越南。
而這次確確實實選在美國本土,算是美國氣勢贏了一階。
噢噢噢而且啊,
過往美國新政府的慣例是訪完日本、南韓後,就會直接飛中國。
但這次與中國的見面竟然不是「直接到中國」,
而是「回程順便見」,
我想你已經可以感受到美國政府的「態度」了吧。

白宮發言人也提到另一個很重要的資訊:順序。
拜登和布林肯先去歐洲和亞洲同盟繞個一圈,都按奈好了,再跟中國見面。
而且布林肯到哪都一直大聲嚷嚷中國有多壞,這些都是在「造勢」啊。
前面先展現出美國有好多盟友,而這些盟友也都覺得中國壞壞,
這樣和中國談判時,美國已經在中國的頭頂上了。

外交場合
人事時地物,每個細節都有趣

今天就用布林肯的各項動作教大家如何判斷國際新聞。
以後記得,看新聞不要只看單點的,
連載著看才會看出劇情,也才會覺得有趣啊。
好啦,大家週末開心放假吧!
下週再來看看美中到底談了什麼。
下週一見~

參考資料

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