友邦海地總統遇刺!對台灣外交有什麼影響?
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友邦海地總統遇刺!對台灣外交有什麼影響?

2021 年 7 月 11 日

 
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昨天發生令人震驚的消息,
台灣友邦海地總統摩依士(Jovenel Moise),在自宅中不幸遇刺身亡。

▲海地總統摩依士(Jovenel Moise)。圖:Wikimedia Commons

現在由時總理約瑟夫(Claude Joseph)代理總統職務,
並宣布國家進入戒嚴狀態,機場和國界通通關閉。
昨天台灣總統蔡英文立即表示哀悼,
美國白宮發言人也譴責「可怕的罪行」。
現在在海地,一片混亂。
但必須要強調,混亂不是從總統遇刺開始。
海地的動盪,從好久以前就開始了。

基本資料

  • 中文名稱
    海地共和國
  • 英文名稱
    Republic of Haiti
  • 建國年份
    1804 / 1 / 1
  • 宗教
    天主教、基督教、巫毒教(Voodoo)
  • 幣別
    古德(HTG)
  • 官方語言
    法語、克里奧爾語

海地:加勒比的一曲悲歌

海地位於加勒比地區,和多明尼加共和國黏在一起。
但同島不同命,其他加勒比國家因為受到西方國家殖民,
種族相當多元,什麼膚色人種都有。
海地也受過西班牙殖民,也一樣被割讓給法國。
但不一樣的是,當時殖民者從非洲運來大量黑奴,
這些人被痛苦地奴役著。
1791 年,人們總算受不了了,
由黑人領袖發動獨立戰爭,攻佔首都太子港。
1804 年,海地成了世界上第一個非裔黑人主導,
奴隸起義建國的國家。
也是拉丁美洲第一個脫離殖民獨立建國的國家。

但建國後,海地的發展沒有因此一飛衝天,
反倒迎來一個又一個獨裁者,以及一場又一場的軍事政變。
當鄰居多明尼加的的發展隨著加工出口區一飛衝天、
人均 GDP 來到 7,900 美元時,
海地 2019 人均 GDP 才不到 800 美元,
人類發展指數是加勒比地區最後一名,全球排名末段班。
甚至在 1994 年,海地發生嚴重暴動,
聯合國和美軍是直接派出維合部隊強勢介入的,
一個需要聯合國出動維合部隊的國家,
就可以知道有多不穩定。

海地的民主腳步一直沒站穩。
雖然是半總統制的民主共和國家,
但國內貪汙腐敗的狀況相當嚴重。
根據國際透明組織發表的清廉印象指數 Corruption Perceptions Index,
海地 2020 年的排名是全球倒數第 10 名,
它和北韓同分,而且還比中亞的「類獨裁」國家土庫曼低分。
除此之外,國內也有著嚴重的幫派暴力問題,
黑幫和警方關係非常密切,綁架案和謀殺案層出不窮。
海地公民的平均預期壽命是 65 歲,
是全球倒數 30 名。

在經濟疲弱不振、政權獨裁貪腐、社會治安敗壞的狀態下,
海地成為加勒比地區的悲歌,
一邊演奏,一邊望著其他國家離它遠去。

摩依士是什麼樣的總統

在哀悼摩依士之前,我們先了解一下這兩年海地發生什麼事。
今年 2 月,海地數以千計民眾在首都發動示威,
他們抗議摩依士打算建立獨裁政權,
要求國際撤離對他的支持。
摩依士怎麼了呢?這跟他的總統任期有關。
海地總統大選要投兩輪票,
摩依士在 2015 年 10 月贏得第一輪,
但是社會認為這場選舉嚴重舞弊,
所以到了 2016 年 11 月才舉行第二輪選舉,摩依士又贏。
最後摩依士就在 2017 年 2 月宣布就職。
海地總統任期是五年,
但問題來了,這五年是從當選那天開始算,還是從就職那天?
海地的反對派和法學專家拿出憲法攻擊摩依士,
說你的任期應該是到今年 2 月而已,你必須下台。
但摩依士說我是 2017 年才宣布就職啊,我應該可以做到 2022 年 2 月啊。
所以摩依士不僅不下台,
還以密謀政變之名,逮捕了說他違憲的最高法院法官、警察等人。
而且因為政局動盪,
海地的國會本來應該要在 2019 年舉行選舉的,到現在一個席次都沒選。
國會是空的怎麼辦?
摩依士說沒關係,我用行政命令一樣可以執政,
就這樣一路「無國會、無預算案、無合法選舉」走到了昨天。

摩依士的遇刺,
背後場景是海地常年的經濟危機、民不聊生,
而他的任期爭議,成為點燃引信的那一根火柴。

無論如何
對台灣外交都是傷害

國際上,美國和聯合國都支持摩依士的任期說法,
他們說海地的確需要一場公平公正公開的選舉,
但是選出來的人,會在 2022 年 2 月摩依士下台後才繼任。
這也是為什麼我們看到白宮發言人立刻譴責兇手。
而台灣總統蔡英文也在昨晚第一時間表示哀悼。
對台灣而言,這個總統可能做的不是很得海地民心,
但無論如何,任何動盪對我們的邦交都會造成影響。
摩依士任內至少還是與台灣保有良好互動關係,
所以他的遇害,對台灣外交還是一個傷害。

其實我國際超能曆的海地已經寫完一段時間了,
昨天新聞出來時,
我回去看自己在海地這頁寫了什麼。
最後一句話我是這樣寫的:

「目前邦交關係穩固,但是現任總統摩依士深陷任期爭議的暴動危機,未來邦交狀況恐有變數。」

我預測到了有變數,
但我沒意料到會是以這種方式。
現在一切還在調查中,
不確定是外國勢力介入,還是海地國內的黑道幫派。
無論如何,
我還是對摩依士表示哀悼。
願海地人民早日盼來安穩、豐衣足食的日子。

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