英國脱歐過渡期都要到期了,協議到底在哪裡?
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英國脱歐過渡期都要到期了,協議到底在哪裡?

2020 年 12 月 12 日


各位, 2020 走到最後 21 天了。
當全世界的人都希望 2020 趕快過完時,
英國和歐盟的官員們卻希望再給他們多一點點時間和多一點點空間,
不要全部都帶走。

因為英國脫歐的過渡期要到期了啊啊啊啊。
我說,大家還記得英國脫歐還沒談成協議吧?
英國在今年 1 月 31 日正式脫歐,但是脫歐後的貿易協定還沒談好,
所以英歐雙方就協議好,我們這一年是過渡期,
英國你還是適用歐盟的各項條款,直到 2021 年再實質脫歐吧。

結果談到現在,新協議在哪?沒看到呀。
距離 2021 只剩下 21 天,英歐的未來該怎麼走呢?
今天我想引用我最喜歡的自媒體「歐洲動態」的文章,
來跟大家說明,到底現在英歐協議卡在哪裡,
而 No deal 又會有什麼後果吧。
延伸閱讀:英國脫歐——醜婦終須見家翁

英歐今年還是有認真談貿易協議,他們沒有偷懶。
但就是三個地方談不攏。

一、捕魚權

英國是海洋大國,可想而知捕魚對他們來說簡直是家常便飯,
而他們的捕魚經濟範圍也很廣。
以前英國在歐盟裡,大家共享經濟海域,
等於是英國開門讓歐盟成員國來他家池塘捕魚。

但現在,英國不在歐盟裡了,
他就想,我幹嘛還要對大家這麼好?

所以這個捕魚權就是在吵,
以後英歐雙方的漁民可在哪捕魚、補多少魚、哪種魚等等。
寫到這裡我都以為我在玩世紀帝國了。
你可能會想,捕魚這種傳產是會影響多少?
應該對於 GDP 的貢獻相當低吧,這樣也能吵?

低是低,但漁民可是一個龐大的票倉啊。
就像川普當時特別抓到美國農民的選票一樣,
漁民在英國和歐盟成員國裡都佔有一些政治影響力,
所以英歐兩方不能隨便處理。

這裡補充一個冷知識,也是來自歐洲動態的。
你應該知道挪威不是歐盟國家吧?
那為什麼挪威不加入歐盟呢?

就是因為他不想要把他長長的海域開放給其他國家捕魚啊。
所以你知道捕魚權對英歐雙方有多重要了。

二、相同競爭環境和爭端仲裁

這兩個綁在一起講。相同競爭環境是指,
我們歐盟規定企業要給勞工多少底薪、多少服務、限制多少工時,
那麼你英國也就要同等限制。

為什麼歐盟那麼雞婆?
難道英國就不能給企業減稅、讓企業人力成本低一點嗎?
歐盟說不行,因為這樣你英國公司生產的產品就會比較便宜,
英歐雙方就沒有「在相同環境下」競爭,這樣歐盟會吃虧。

但英國說現在他可是要跟全世界單打獨鬥,
如果不多一點競爭力,怎麼跟其他國家做生意?
總之雙方都互不相讓,這時候就需要爭端仲裁啦。

原本的英歐協定是說,當雙方出現貿易爭議,
就由彼此各派一組人馬組成委員會進行仲裁。
但問題是,最後仲裁的終審機構要設在哪?英國?歐盟?第三方?
歐盟希望設在歐洲法院,但這樣對英國來說就太吃虧了啊,
而且這樣等於有脫歐跟沒脫歐一樣,都沒拿回主控權,有什麼意義。
所以爭段仲裁這一塊也是卡住。

三、愛爾蘭和北愛的邊界到底要硬還是要軟

這個我們也是講到嘴角全泡了還沒解決。
關於北愛爾蘭硬邊界,你可以參考我一年多前寫的這一篇。

英國前幾個月在國內推動一個《內部市場法案》,
基本上就是反悔過渡期協議中有關北愛硬邊界的討論結果。

然後歐盟就氣炸了,覺得你怎麼可以騙我,好啊那就不用繼續談啊。
所以,根據 9 日的新聞,
英國首相強森(Boris Johnson)已經飛往歐盟總部布魯塞爾,
並且承諾歐盟主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen),
英國將會撤銷《內部市場法案》當中違反英歐協議的內容。
即便如此,北愛的硬邊界問題也還是沒結論。

▲英國首相強森(左)與歐盟執委會主席馮德萊恩(右)。(湯森路透)

硬脫歐,還是這麼糟嗎

去年我們都很擔心,英國如果無協議脫歐,
歐洲就要陷入大混亂了。
到時候人們無法跨國行動、貨物都卡在海關、藥品法規標示不一,
哇賽怎麼想都是世界末日。
結果新型冠狀病毒冒出來,原來這東西比較世界末日(誤)。

英國脫歐是 2016 年投票的,早該在去年就生效。
再加上後來又給了這一年的過渡期,
英國和歐盟 27 個成員國早就有大把時間制定好硬脫歐後的緊急應變措施,
不至於兵荒馬亂。所以現在這個時間點來看,
無協議脫歐好像又沒那麼可怕了。

那英國和其他國家呢?
英國脫歐後,最辛苦的就是要獨自和各個國家簽訂新的雙邊貿易協定。
目前已和美國、日本、挪威、冰島、加拿大、越南進行FTA的談判和簽署,
另外英國也陸陸續續簽訂了 20 項貿易協定,但都是小額的啦,佔英國貿易總額只有 8% 而已。
我把清單列在最下面,大家可以再去看看。

  • 科索沃( 2018 年貿易額 800 萬英鎊)
  • 約旦( 2018 年貿易額 4.48 億英鎊)
  • 摩洛哥( 2018 年貿易額達 25 億英鎊)
  • 喬治亞( 2018 年貿易額 1.23 億英鎊)
  • 南部非洲國家( 2018 年貿易價值 102 億英鎊)
  • 突尼斯( 2018 年貿易價值 5.42 億英鎊)
  • 黎巴嫩( 2018 年貿易額 7.62 億英鎊)
  • 韓國( 2018 年貿易額 148 億英鎊)
  • 中美洲( 2018 年貿易額達 11 億英鎊)
  • 安第斯山脈(中美洲自由貿易區)國家( 2018 年貿易額達 34 億英鎊)
  • 挪威和冰島( 2018 年的貿易額達到 306 億英鎊)
  • 加勒比海地區國家( 2018 年貿易額達 37 億英鎊)
  • 太平洋群島地區( 2018 年貿易額達 1.63 億英鎊)
  • 列支敦士登 (數據不詳)
  • 以色列( 2018 年貿易額達 42 億英鎊)
  • 巴勒斯坦權力機構( 2018 年貿易額為 4100 萬英鎊)
  • 瑞士( 2018 年貿易額 324 億英鎊)
  • 法羅群島( 2018 年貿易總額為 2.52 億英鎊)
  • 東部和南部非洲( 2018 年貿易額達到 20 億英鎊)
  • 智利( 2018 年貿易額 20 億英鎊)

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