5 分鐘帶你簡單了解:什麼是 華為 禁令?

作者:盧紀安   |   2020 / 09 / 15

文章來源:股感知識庫   |   圖片來源:股感知識庫


美國商務部對 華為 的封殺,從 2019 年 5 月展開序幕以後,至今仍未結束,甚至近期越演越烈,那麼到底華為被封鎖什麼,2020 年 5 月新的禁令和之前又有什麼不一樣,2020 年 9 月正式封鎖以後會有什麼影響,這篇文章會帶你完整了解!

封鎖緣由:國安問題、5G 技術

在台灣當過兵的都知道,在軍中不能使用中國品牌手機,無論華為、OPPO 等都是被嚴格禁止的,目的自然是防止軍事機密外洩。那為什麼美國指封鎖華為,沒有連同其他中國手機品牌一起針對呢?

重點在於技術!相對於華為,OPPO、vivo、小米等公司,只是單純的手機品牌,跟美國的高通買晶片,跟韓國的三星買螢幕,再用上美國 Google 的 Android 作業系統,組裝成手機來銷售。而華為底下有「海思」,主要從事晶片的研發,近年生產出來的晶片已經超越台灣的聯發科,逼近龍頭高通的地步,華為高端手機採用的都是海思所研發的麒麟系列晶片,華為手機的技術是能自己掌握的。

此外,根據報導,華為得到中國政府 750 億美元的支持,所謂支持包括稅金減免、貸款等,外界認為華為與中國政府關係匪淺,但華為始終否認這點。其實政府支持重點企業,給予租稅減免並不是罕見的事,但即使華為始終聲稱並未協助中國政府的間諜工作,也沒有任何證據能表明這個狀況,但畢竟拿人手短吃人嘴軟,華為的嫌疑很難完全撇清。

華為除了手機業務外,最擅長的就是資通訊(ICT)的基礎建設,簡單來說就是基地台,華為在 5G 的發展領先,華為的 5G 專利數量領先同業(如下圖),歐洲、亞洲各國可能採用華為的5G基地台設備。但基於國安考量,美國不希望華為能掌控各國的 5G 建設,也不希望中國在技術上超越美國,因此封鎖華為也就不讓人意外了!

第一階段封鎖:美國企業禁止供貨華為

2019 年 5 月 15 日,美國商務部將華為放入俗稱出口管制黑名單的「實體清單(Entity List)」,放入清單會有什麼樣的結果呢?簡單來說,美國企業除非有政府的特殊許可,否則不能和華為做生意。

當時對華為影響最大的一點就是 Android 作業系統了,除了蘋果自家的 iPhone 採用 IOS 系統,其他幾乎全部的智慧型手機都是使用 Google 的 Android 系統,華為自行開發的「鴻蒙」作業系統還不成熟,目前也尚未有搭在鴻蒙系統的手機上市。

就在全世界都幫華為思考要如何解套時,美國政府發出了 90 天的臨時許可證(Temporary General License,簡稱TGL),讓各家美國公司可以暫時與華為做生意,到 2020 年 5 月 15 日,美國商務部總共發出了六次TGL最新的TGL預計會是最後一次延長,並將在 2020 年 8 月 13 日到期。

第二階段封鎖:使用美國技術的國外供應商禁止供貨華為

2020 年 5 月 15 日,除了宣布最後一次延長 90 天外,還有另一份有關華為的新聞稿,大致內容是宣告任何有使用到美國技術來生產、製造產品的公司也不能和華為做生意,以此進一步封鎖華為。台灣許多華為供應鏈的成員都受到影響,畢竟任何半導體產品都或多或少應用到美國的技術、設備。

此規定有 120 天寬限期,在 9 月 15 日到期,在這之前,受影響的企業還是可以與華為做生意。

第三階段封鎖:聯發科等其他台廠想鑽漏洞?門都沒有!

In May 2020, BIS amended the longstanding foreign-produced direct product (FDP) rule to target Huawei’s acquisition of semiconductors that are the direct product of certain U.S. software and technology. Today’s amendment further refines the FDP rule by applying the control to transactions: 1) where U.S. software or technology is the basis for a foreign-produced item that will be incorporated into, or will be used in the “production” or “development” of any “part,” “component,” or “equipment” produced, purchased, or ordered by any Huawei entity on the Entity List; or 2) when any Huawei entity on the Entity List is a party to such a transaction, such as a “purchaser,” “intermediate consignee,” “ultimate consignee,” or “end-user.”
——節錄自美國商務部新聞稿

上方節錄自美國商務部 2020 年 8 月 17 日發布的新聞稿,文中把對華為禁止供貨的限制定義的更明確,首先是明確定義哪些東西不能賣,使用美國軟體或技術來「開發」或「生產」的任何「零件」、「設備」都不能賣給華為;再來定義了哪些對象不能賣,任何在黑名單 Entity List 上的華為子公司,無論這些公司是「購買者」、「中間收貨人」、「最終收貨人」或是「最終使用者」,都是禁止交易的。

曾有人提出讓聯發科等華為的晶片供應商直接供貨給華為的組裝廠來規避封鎖,但美國將禁售條件定義清楚後,這麼做可能就踩到紅線了,因此聯發科股價在 8 月 17 日後下挫。

圖片來源:Google Finance

海思晶片若無法由台積電代工 對華為影響巨大

自從美國商務部的新聞稿發佈後,大家討論最多的自然是牽連在內的台積電。除了台積電是台灣最重要的企業,華為訂單佔台積電超過 10 %營收外,有人預估台積電也是這波衝擊中對華為影響最大的企業,但從台積電最近的表現看來,即使少了華為,空下的產能還是很快地就被其他廠商訂走,影響沒有想像中巨大。

台積電是台灣的驕傲,全球晶圓代工市占超過 50 %的領導者,近年技術一路突破,甚至已超越傳統強權Intel和三星。海思近年崛起,設計出來的晶片能與龍頭高通一較高下,但晶片不能空有設計圖,必須找人生產出來,海思的先進晶片自然需要先進的代工技術,最新的麒麟晶片採用 5 奈米製程,目前僅有台積電有辦法接單,因此若台積電無法供貨給華為,即使海思晶片設計的技術再好也無用武之地。

或許有人問:海思難道不能找其他廠商代工嗎?其他廠商中較有可能的就是三星和中芯了,首先三星的5奈米製程還沒有台積電成熟,再來即使退而求其次採用 7 奈米製程,三星也不一定願意接單,因為三星和華為在手機市場是競爭對手,分別是全球市佔率的第一、二名,因此比起晶片代工的利益,華為市佔率衰退反而是三星更想看到的;而中國的中芯,目前最先進的技術為 14 奈米,離目前最先進的 5 奈米還有一大段路要走,因此也不太能幫助華為生產尖端晶片。

2020 年 9 月 15 日,華為禁令期限已至,短期而言,由於華為已在禁令宣布後大量囤貨,對華為的影響可能較不明顯,但長期而言可以由華為手機的全球銷售情況來觀察禁令的影響,另外是否還有轉圜餘地或是解到方式,則要看美中關係如何演變了!

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盧紀安
重度電子設備成癮者、重度睡眠成癮者
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